Форум » » Ошибки в ресурсной ведомости на бюджет » Ответить
Ошибки в ресурсной ведомости на бюджет
Bamby4utu: Добрый день! Подскажите как решается проблема. Недавно были выполнены ремонтные работы в больнице, составлено несколько смет, уже прошло пару месяцев с их проплаты. Но сегодня рассматривая ресурсные ведомости нашел несколько позиций лишних ресурсов... Как осуществлять возврат, возможно ли, или ждать пока КРУ впишут по самые немогу?? Есть штраф за это какой-то или уголовная ответсвенность в зависимости от суммы? Подскажите, а то налажал. Помогоите, подскажите, с ума схожу=(
Ответов - 7
Валерия С.: Про ошибки в прошлых актах были разъяснения в ЦО №12 за 2006г. стр.30, №9 за 2012г. стр.81, №12 за 2011г. стр.51, №7 за 2012г. стр.37, №9 за 2012г. стр.81.
Bamby4utu: А где их можно скачать, подскажите?
Валерия С.: где их можно скачать - это не подскажу. Официально выпускаются только в печатном виде.
Bamby4utu: Может кто-то может написать хоть в кратце, решается эта проблема, или это уже безвозвтратно наказуемо?
Валерия С.: Например - ЦО №9 за 2012г. стр.81 Наша подрядная организация осуществляет строительство общеобразовательной школы на 600 уч. мест. При передаче объекта строительства в июне 2012 года от одного производителя работ другому были выявлены ошибки в одном из Актов приемки выполненных строительных работ по форме № КБ-2в, ранее оплаченном заказчиком. Так, в Акте по форме № КБ-2в общая площадь кровельного покрытия из 3-х слойного наплавляемого рубероида завышена на 86 м2 (по проекту – 456 м2, учтено в Акте – 542 м2), завышение стоимости выполненных работ по этой позиции составляет 782,00 грн.; в стоимости работ по облицовке стен по кирпичу в количестве 164 м2 допущена ошибка в текущей цене на измеритель 100 м2 (учтено 11710,49 грн., следует учесть 10690,49 грн., разница 1020,00 грн.), завышение стоимости выполненных работ по этой позиции составляет 1673,00 грн. Общее завышение стоимости выполненных строительных работ за прошлый период (апрель 2012 года) по итогу Акта по форме № КБ-2в составляет 3670,80 грн. В связи с выявленными ошибками необходимо документально оформить исправление ошибок и возвратить излишне полученные деньги заказчику. Кроме того, главный бухгалтер нашей организации, ссылаясь на требования Налогового кодекса Украины, говорит о том, что в связи с допущенными ошибками в прошлом периоде необходимо откорректировать налоговую отчетность. Для документального оформления корректирующей операции необходим документ, подтверждающий ошибку в ранее подписанном и оплаченном Акте приемки выполненных строительных работ по форме № КБ-2в, и этот документ должен быть оформлен подписями и печатями заказчика и подрядчика. Просим дать Ваши рекомендации, в какой форме может быть составлен такой документ, на основании которого бухгалтерия подрядчика сможет возвратить заказчику ошибочно полученные деньги, а также откорректировать налоговую отчетность за прошлый отчетный период (апрель 2012 года)? Действующими нормативными документами форма исправления ошибок в стоимости ранее выполненных работ не установлена. В данном случае в июне 2012 года должен быть составлен такой документ, который отразит объемы и стоимость ошибочно учтенных строительных работ в прошлом периоде (апрель 2012 года) без искажения стоимости выполненных строительных работ в текущем периоде (июне 2012 года), а также позволит откорректировать налоговую отчетность за прошлый период (апрель 2012 года). Правильно определить стоимость выполненных строительных работ возможно только с применением номенклатуры граф и строк примерной формы № КБ-2в, утвержденной приказом Минрегионстроя Украины от 04.12.2009 № 554 и приказом Минрегиона Украины от 19.09.2011 № 195, поэтому для исправления ошибок, допущенных в прошлые периоды и выявленных в текущем периоде, данная форма может быть применена с некоторыми уточнениями. Учитывая назначение документа, в форме Акта после его номера целесообразно написать в скобках «(корректировка)», после названия периода «за июнь 2012 года» указать в скобках «(исправление ошибок прошлого периода – апрель 2012 года)»; в графе «Наименование работ и затрат» привести ссылку на номер Акта по форме № КБ-2в за апрель 2012 года, в котором допущены ошибки, указать исключаемые позиции Акта по форме № КБ-2в, в которых допущены ошибки, а также позиции с правильными объемами и стоимостью выполненных работ, учитываемые взамен исключаемых. Для наглядности итоги по исключаемым позициям и общие итоги по Акту приводятся со знаком « – ». Документ оформляется подписями и печатями подрядчика и заказчика с указанием даты его составления (в данном случае 16 июня 2012 года) – см. ниже. На основании указанного документа составляется «Справка о стоимости выполненных строительных работ и затратах» (корректировка) по форме № КБ-3 за июнь 2012 года (исправление ошибок прошлого периода – апрель 2012 года), учитывающая исправление ошибок и датированная тем же числом, что и Акт № 1 (корректировка) по форме № КБ-2в (16 июня 2012 года), – см. ниже. В «Справке ...» на сумму допущенных ошибок корректируются данные граф 1 – 4 о стоимости выполненных работ и затратах «с начала строительства по отчетный месяц включительно» и «с начала года по отчетный месяц включительно», а также указывается в графах 5 и 6 сумма ошибок, допущенных в апреле 2012 года. На основании данной «Справки ...» подрядчик возвращает заказчику ошибочно полученные денежные средства, при этом в платежном поручении подрядчика указываются все необходимые реквизиты в соответствии с договором подряда, а также цель платежа – «возврат ошибочно полученных средств согласно Справке по форме № КБ-3 от 16.06.2012». (Для наглядности приводится также Справка по форме № КБ-3 за май 2012 года с числовыми значениями граф 1 – 4 до исправления допущенной ошибки и за июнь 2012 года с числовыми значениями граф 1 – 4 после исправления ошибки).
Валерия С.: Еще ЦО №7 за 2012г. стр.37 1. В соответствии с договором подряда осуществлялось строительство жилого дома. Согласно условиям договора стоимость подрядных работ в договорной цене определялась в соответствии с правилами ДБН Д.1.1-1-2000. Расчеты за выполненные работы наше предприятие, выполняющее функции заказчика, произвело не в полном объеме. При проверке правильности определения стоимости выполненных строительных работ службой внутреннего аудита заказчика выявлено завышение стоимости работ, а именно кладки стен здания, стоимость 1 м3 которой на протяжении нескольких месяцев завышалась в 1,6 – 2,2 раза относительно цены, обусловленной договором. Сумма завышения значительно превышает сумму задолженности заказчика за выполненные работы. Так как подрядчик уклоняется от проведения пересчета, но настаивает на производстве расчетов за выполненные работы, просим разъяснить, как правильно выполнить исправление допущенных подрядчиком ошибок при определении стоимости работ в предыдущие месяцы, когда подрядчик работы уже не выполняет, а заказчик за часть выполненных работ еще не рассчитался? В соответствии с действующим законодательством все вопросы, регулирующие взаимоотношения сторон в процессе строительства объектов, должны отражаться в договорах подряда на капитальное строительство. В статье 318 Хозяйственного кодекса Украины (см. Сборник «Ценообразование в строительстве» № 8, август 2003, стр.172) приведен перечень вопросов, которые должны быть предусмотрены договором подряда, в том числе относящиеся к финансированию и расчетам за выполненные работы: – стоимость и порядок финансирования строительства объекта (работ); – порядок расчетов за выполненные работы, условия о дефектах и гарантийных сроках; – ответственность сторон (возмещение убытков); – урегулирование споров, основания и условия изменения и расторжения договора. С учетом этих положений законодательного акта в договоре подряда определяется порядок подачи подрядчиком документов об объемах и стоимости выполненных работ, проведения проверки их достоверности, подписания и оплаты заказчиком, порядок рассмотрения и урегулирования споров и т.д. Договор подряда, в котором по обоюдному согласию сторон оговорены необходимые процедуры оформления документов, предусмотрены взаимные обязательства и ответственность за их невыполнение, обязателен для исполнения, что мотивирует заказчика и подрядчика выполнять взятые на себя обязательства. В противном случае, если договор подряда заключен формально, без отражения всех существенных условий, перечисленных в статье 318 Хозяйственного кодекса Украины, возникновение конфликтных ситуаций, препятствующих нормальным взаимоотношениям сторон, неизбежно. Основным нормативным документом, определяющим порядок заключения и выполнения договоров подряда на проведение работ по новому строительству, реконструкции зданий и сооружений и техническому переоснащению действующих предприятий, а также комплексов и видов работ, связанных с капитальным строительством объектов, являются «Общие условия заключения и выполнения договоров подряда в капитальном строительстве», утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.2005 № 668 (с учетом изменений, внесенных постановлением Кабинета Министров Украины от 17.06.2009 № 601) – см. Сборник «Ценообразование в строительстве» № 12, декабрь 2011, стр.62 – 97. Данный документ обязателен для учета при заключении договоров подряда в капитальном строительстве независимо от источников финансирования работ, а также от формы собственности заказчика и подрядчика (субподрядчиков). В «Общих условиях ...» предусмотрены все требования, положения, условия и формулировки, необходимые для заключения полноценного договора подряда, внесения изменений в договор подряда и его расторжения, перечислены права и обязанности заказчика и подрядчика, регламентирован порядок обеспечения работ проектной документацией, материальными ресурсами и услугами, порядок финансирования работ, приемки-передачи законченных работ, проведения расчетов за выполненные работы и т.д. В частности, в разделе «Проведение расчетов за выполненные работы» порядок подписания документов об объемах выполненных работ и их стоимости изложен в следующей редакции: «99. Расчеты за выполненные работы производятся на основании документов об объемах выполненных работ и их стоимости. Документы о выполненных работах и их стоимости составляются и подписываются подрядчиком и передаются заказчику. Заказчик проверяет эти документы и в случае отсутствия замечаний подписывает их. После подписания документов заказчик обязан оплатить выполненные работы. Порядок подачи подрядчиком документов об объемах и стоимости выполненных работ, проведения проверки их достоверности, подписания и оплаты заказчиком определяется в договоре подряда. 100. В случае выявления несоответствия работ, предъявленных к оплате, установленным требованиям, завышения их объемов или неправильного применения сметных норм, текущих цен, расценок и других ошибок, повлиявших на цену выполненных работ, заказчик имеет право с участием подрядчика скорректировать сумму, подлежащую уплате.» Таким образом, исходя из положений, изложенных в п.99, заказчик должен проверить правильность составления Актов приемки выполненных строительных работ (примерная форма № КБ-2в) и Справок о стоимости выполненных строительных работ и затратах (примерная форма № КБ-3) и в случае отсутствия замечаний подписать эти документы, а затем оплатить выполненные работы. Порядок подачи подрядчиком указанных документов и конкретные сроки для каждого этапа (подача, проверка достоверности и подписание, оплата) указываются в договоре подряда. Исходя из положений, изложенных в п.100, выявленные при проверке заказчиком ошибки в стоимости выполненных работ исправляются с участием подрядчика и откорректированная стоимость подлежащих оплате работ подписывается заказчиком. Право заказчика в одностороннем порядке подвергать ревизии стоимость оплаченных подрядчику выполненных с надлежащим качеством работ действующими актами гражданского законодательства не предусмотрено. Вместе с тем, вопрос уточнения стоимости выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком работ в случае выявления бесспорных ошибок и нарушений действующего порядка определения стоимости строительства может быть урегулирован, основываясь на положениях статьи 6 Гражданского кодекса Украины, а именно: «Статья 6. Акты гражданского законодательства и договор 1. Стороны имеют право заключить договор, который не предусмотрен актами гражданского законодательства, но соответствует общим основам гражданского законодательства. 2. Стороны имеют право урегулировать в договоре, который предусмотрен актами гражданского законодательства, свои отношения, которые не урегулированы этими актами. 3. Стороны в договоре могут отступить от положений актов гражданского законодательства и урегулировать свои отношения на собственное усмотрение.» Стороны в договоре не могут отступить от положений актов гражданского законодательства, если в этих актах прямо указано об этом, а также в случае, если обязательность для сторон положений актов гражданского законодательства вытекает из их содержания или из сути отношений между сторонами.» Следовательно, если в договор подряда включен пункт о том, что «при выявлении в расчетах определения стоимости выполненных работ (формы № КБ-2в «Акт приемки выполненных строительных работ» и № КБ-3 «Справка о стоимости выполненных строительных работ и затратах», которые были оплачены в предыдущие периоды) бесспорных ошибок и нарушений действующего порядка определения стоимости строительства общая стоимость выполненных строительных работ подлежит уточнению с момента выявления указанных ошибок», такой пункт полностью правомочен в соответствии с частью 2 статьи 6 Гражданского кодекса Украины. Если такой пункт не был предусмотрен при заключении договора подряда, он может быть внесен путем подписания сторонами дополнительного соглашения, имеющего равную с договором подряда юридическую силу. При взаиморасчетах за выполненные работы необходимо также учитывать положения статьи 632 Гражданского кодекса Украины: «Статья 632. Цена 1. Цена в договоре устанавливается по договоренности сторон. В случаях, установленных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.п.), которые устанавливаются или регулируются уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления. 2. Изменение цены после заключения договора допускается только в случаях и на условиях, установленных договором или законом. 3. Изменение цены в договоре после его выполнения не допускается.» В случае разрешения разногласий в судебном порядке следует учитывать, что при рассмотрении споров по хозяйственным договорам суды руководствуются сроками исковой давности, предусмотренными Главой 19 Гражданского кодекса Украины.
Bamby4utu: Спасибо, большое. Буду исправлять=)
полная версия страницы